近日，广东省东莞市为水价上调听证会邀请公众代表报名参加。本是一次事关公众利益、旨在听取民意的听证会，却被曝公众“零参与”。东莞市物价局日前回应称，此次听证会征集10名公众代表，最终5人报名；由于近期严控出台提价项目，此次听证会议时间已延期。
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征集10人仅5人报名
据媒体报道，东莞市物价局拟于6月28日召开听证会上调水价，按政府制定价格听证办法的相关规定，该局提前1个月通过媒体等发布公告征集自愿报名参加的10名公众代表。但自5月26日发布征集听证会参加人公告开始，直到6月7日报名截止，未收到任何市民的报名。
经记者向东莞市物价局核实，报名人数并非零，在报名截止期内有5人报名。“参加者人数之少确实出乎我们的意料，仍然没有达到要求听证会达到的10名公众代表的数量。”东莞市物价局办公室主任罗德泉说，由于近期严控出台提价项目，此次听证会议时间延期举行，时间待定。
报名积极性逐年下降
罗德泉坦言，公众对参与听证会积极性不高的情况近年来多有发生。从2009年开始，东莞市听证会引入公众自愿报名参与的程序。当年举行的生活垃圾处理费的听证会中，要求公众代表自愿参加的名额为14名，虽然报名不踊跃，但人数超过14名。去年水价上调听证会，公众代表应为35人，但报名人数只有13人，“不足名额的公众代表，根据相关规定，由政府价格主管部门委托消费者组织或其他群众组织推荐。”今年需要10名公众代表，最终报名人数却仅有5人。
听证会安排很多“演员”
年已六旬、有着40多年党龄的牛仁，对去年参加的东莞水价上调听证会表示不满。
“过去听说听证会流于形式，我还不太相信，但是当我去年参加过一次以后，发现真实情况就是如此。我自己并没有报名参加听证会，其实是‘被安排’的一个。”牛仁说，“听证会上事先安排了很多‘演员’。你会发现一个奇怪的现象，听证会现场到了三四十个人，但发言的却没有多少，很多人不愿意发言，即使发言，绝大多数都是赞成的声音。作为群众代表，好不容易来到了听证会现场，却一点意见都没有，这不是太奇怪了吗？”牛仁说，在听证会上再多的反对都没用，该涨的还是在涨。
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将对代表意见作反馈
对牛仁的不满，罗德泉解释说：牛仁参加听证会前做了充分的准备，但由于发言时间有限，可能因发言超时被打断而不满。“其实，我们组织听证会的部门特别喜欢现场敢于发言的代表。事实上，为了最大可能地听取意见，会后工作人员收集了所有代表的发言稿。去年听证会最终选定的方案并不是预先提供的两套方案，而是在综合了公众各种意见基础上而产生的最终调价方案。”
罗德泉表示，今后将加大宣传力度，同时把工作做得更细，把每次听证会公众代表意见被采纳与否以及理由，都将详细地书面反馈给每一位代表，从而尊重公众代表意见表达的意愿。
